全年國內航行船舶進出港13萬多艘次，50多公裡的沿江岸線碼頭林立……作為長江北岸首個縣級億噸大港和重要的造船基地，靖江港通行環境復雜。無時無刻不在經受著安全考驗的靖江海事處卻定下了更高的目標，將從安全監管創新、生態綠色發展、智慧海事建設、精神文明創建等多方位尋求新突破，爭創“全國一流基層執法機構”和“全國一流海事處”。

全年接報險情同比下降27% 輸出安全監管“靖江樣本”

3月26日6點多，天空剛剛放亮，“海巡06503”已經趕到轄區過駁區、停泊區、焦港河口交接水域，這裡是整個靖江水上安全條件最為復雜的航道，散貨船、危化品船等各類船舶交匯，船流密集，一旦發生事故，后果不可預料。正是如此，靖江海事處安排了三艘海巡艇現場24小時駐守疏導交通流，讓這個“危險地帶”變為“安全航區”。

啃下“硬骨頭”，念好“安全經”，靖江海事處舉措頻出：定期召開會議分析事故情況，結合氣象、水文等條件，提出預防預控措施﹔控制進港船舶總數量，確保港區內船舶航行安全﹔強化聯合執法，加強巡航檢查，認真開展打擊內河船舶非法從事海上運輸等專項整治……該處全面強化事前事中事后安全監管，將危險隱患消滅在萌芽狀態，為守護靖江水域安全擰緊了“安全閥”。

靖江海事處處長羅義芹介紹，該處相繼開展《長江福姜沙北水道內河船舶臨時停泊區研究》《長江航道疏浚海事監管工作標准》《內河水域船舶修造期間海事監管邊界研究》等課題研究，安全監管重點難點問題被逐一攻破，輸出了具有先進管理經驗的“靖江樣本”。統計顯示，2018年，該處全年接報險情同比下降了27%。

深化“放管服”改革 構建新型政務服務模式

護航幾十層樓高的特殊重型裝備出港﹔參與油輪和散貨兩用的特種船舶試航﹔維護12.5米深水航道施工……近年來，靖江海事處不斷拓展延伸服務觸角，為轄區造船企業、地方政府、船民百姓“定制服務”，深化“放管服”改革，為沿江社會經濟高質量發展注入了新動力。

“就拿我們的民營造船企業來說，靖江有全國排名第一的新揚子造船和排名第三的新時代造船，相關的造船產業鏈規模十分龐大。”羅義芹給出一組數據：靖江轄區內有大型造船廠4家，大型修船廠1家，拆船企業5家。“我們對於新造船從下水到試航再到交付，都會提前介入，提供海事專業服務，目前已經形成了一整套完善的方案機制。”#p#分页标题#e#

良好優質的服務，是以高素質人才隊伍和機制體制改革為支撐的。羅義芹介紹，近年來，靖江海事處以黨員先鋒為引領，實施人才強處工程，推出了人人登台等舉措，涌現出一批榮獲江蘇省技術能手、江蘇海事局優秀黨員、泰州市優秀共青團員、靖江市安全生產先進個人等諸多榮譽的青年人才。

同時，該處還以“美麗政務窗口”建設為抓手，積極構建5A+5H政務服務模式，提升政務服務效能和行政相對人服務體驗，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，力促沿江經濟高質量發展。

對標國內先進 “雙一流”創建穩步推進

沿江社會經濟的發展，對更高水平的海事安全監管和專業服務提出了更高要求。

“我們要以高度的政治責任感，將靖江海事處打造成全國一流基層執法機構和全國一流海事處。”泰州海事局局長王林表示。

爭創“雙一流”絕非一蹴而就，該如何破局？王林說，首先就是要找准目標、找出差距。近日，泰州海事局已經成立“推進靖江海事處‘雙一流’建設領導小組”，並計劃趕赴寧波北侖、青島前灣、上海洋山等地學習考察，積極為靖江海事處規劃“雙一流”實施路徑。

據介紹，未來，靖江海事處將把“雙一流”創建，與地方政府打造“長江未來港”藍圖有機結合，與地方政府簽訂戰略合作協議，探索高質量綠色港口建設，在“安全港口”“綠色港口”“智慧港口”等方面提前謀劃﹔並探索研究現代化海事處創建標准，積極推動大數據信息中心的建設和跨江融合監管區的建設，為“雙一流”建設提供有力支撐。

“此外，我們還將在硬件設施、文化品牌、人才隊伍、水上綜合服務區建設、干散貨運輸選船機制等方面重點突破。”王林表示，將結合工作實際與未來發展目標，科學推進“雙一流”創建，“當前可以做的直接做、暫時不能做的協調做、未來想去做的爭取做。”（陳俊杰）#p#分页标题#e#